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惠水县贯彻实施《档案法》领导小组关于做好2016年度档案工作的通知
- 来源
- 发布时间 2016-03-03
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- 惠水县贯彻实施《档案法》领导小组文件（通 知）
惠档组字〔2016〕1号惠水县贯彻实施《档案法》领导小组关于做好2016年度档案工作的通知惠水经济开发区管委会、百鸟河数字小镇管委会、宁旺烟花爆竹园管委会、各镇（街道）人民政府（办事处）、县直各工作部门、人民团体、企事业单位：根据《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案条例》和《黔南州档案管理奖励与处罚办法》等法律法规规定，为推进全县依法治档工作，促进全县档案事业的健康发展，使档案工作更好地为全县经济社会发展服务，现就做好2016年度档案工作通知如下：一、认真做好2015年度文件材料整理归档工作惠水经济开发区、百鸟河数字小镇管委会、宁旺烟花爆竹园管委会、各镇（街道）人民政府（办事处）、县直工作部门、省州驻惠单位、县属企事业单位要按照已审批(印发)的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，认真做好2015年度文件材料收集、整理归档工作，完成时限为2016年6月下旬。二、认真做好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》编制审批工作2011年5月机构改革以来新组建的单位和少数未按要求及时编制、报送审批《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的单位，要按照本单位《三定方案》工作职能和具体工作实际编制本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，并于2016年3月底前报县档案史志局审批。三、认真做好精准扶贫档案管理工作为认真做好精准扶贫档案管理工作，助推精准扶贫，确保扶贫数据和归档文件材料的完整、准确、系统、安全保管和有效利用。各镇（街道）人民政府（办事处）、县扶贫开发局要按照“惠水县人民政府办公室关于转发《贵州省扶贫开发办公室贵州省档案局<关于印发关于推进精准扶贫档案工作的实施意见><贵州省精准扶贫档案管理办法>的通知》的通知”（ 惠府办发〔2016〕4号）文件要求，切实做好精准扶贫归档文件材料的完整收集、规范整理、安全保管和有效利用，精准扶贫档案工作纳入县人民政府年度目标考核内容进行考核。四、认真组织举办档案管理人员业务培训县档案史志局于2016年3月至10月分别组织举办2—3期县直机关、镇（街道）档案管理人员业务知识培训，重点培训档案业务知识和整理方法，努力提高全县机关档案管理人员的业务水平。五、组织开展2016年度全县文书档案整理归档质量评比活动（一）评比时间：2016年6月20日至24日，具体时间为：6月20日（星期一）上午09:00——11:30 乡镇（街道）6月21日（星期二）上午09:00——11:30 党群部门6月22日（星期三）上午09:00——11:30 政府部门6月23日（星期四）上午09:00——11:30 综合部门6月24日（星期五）上午09:00——11:30 垂管部门（二）评比地点：县档案史志局二楼会议室（暂定）。（三）评比内容：2015年度机关（单位）应归档文件材料。（四）评比标准：按《惠水县机关文书档案归档整理质量评比标准》执行。档案装具必须是县档案行政管理部门监制的且符合国家档案行业标准。为确保档案安全保管，凡不符合行业标准的档案装具一律不得使用。（五）评分方法：按照《惠水县机关文书档案归档整理质量评比标准》，采取百分制计分法进行。总分达96分以上为优秀等次，86—95.9分为良好等次，76—85.9分为合格等次，75.9分以下为不合格等次。（六）考评人员：赛卷活动由县档案史志局业务人员、机关档案员和机关协作组长组成考评小组，负责赛卷评分工作。（七）组织形式：县直机关、企事业单位分别按系统及相近单位划分赛区。具体划分为：乡镇（街道）：涟江街道、濛江街道、好花红镇、摆金镇、岗度镇、雅水镇、断杉镇、羡塘镇、王佑镇、芦山镇、惠水经济开发区管委会、百鸟河数字小镇管委会、宁旺烟花爆竹园区管委会。（13个单位）党群部门：县委办公室、县人大办公室、县人民政府办公室、县政协办公室、县纪委、县委政法委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县人民法院、县人民检察院、离退休干部局、老年大学、关工委、县委党史研究室、直属机关工委、县委党校、县编委办、信访局、机关事务管理局、总工会、团县委、妇联、工商联、残联、科协、红十字会、县文联。（28个单位）政府部门：发展和改革局、财政局、审计局、统计局、工业和信息化局、国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、道路运输管理局、农村工作局、林业局、扶贫开发局、科技局、环境保护局、水库和生态移民局、投资促进局、公安局、司法局、安全生产监督管理局、人力资源和社会保障局、民政局、民族宗教事务局、文化和旅游局、卫生和计划生育局、市场监督管理局、城市管理局、机关事务局、政务服务中心、水务局。（29个单位）综合部门：教育局、民族中学、第二中学、惠水职校、供销社、商业总公司、金融办、公共资源交易中心、国有资本运营公司、合医办、疾控中心、卫生监督所、县人民医院、中医院、烟办、“四路一区”指挥部、城北征收办、城南征收办、城投公司、公投公司、盐业公司。（21个单位）垂管部门：国税局、地税局、烟草局、气象局、供电局、电信公司、邮政局、住房公积金管理部、银监办、人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、信用联社、移动公司、联通公司、财产保险公司、人寿保险公司、公路段、惠水调查队。（20个单位）（八）赛卷步骤：第一步，各单位根据已审批的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，对应归档的文件材料进行收集和整理。第二步，各单位对已归档文件整理质量进行自查，存在问题的及时进行整改。第三步，各单位按照指定的时间带上已整理归档完毕的归档文件到指定地点参加评比。（九）注意事项：1、参加评比时，一并报送《惠水县机关档案室基本情况统计表》一份；2、带2015年度永久件和定期30年两种保管期限的归档文件各2盒；3、带2015年度全部归档文件目录；4、使用档案管理软件管理档案的单位，须报送2015年归档文件永久件和定期30年件全部机读目录数据；5、全宗卷；6、垂管单位还必须带上本系统编制印发的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。（十）归档整理质量分值作为2016年度档案行政执法检查的一项检查内容，占2016年度档案行政执法检查分值的40%；也作为2016年度档案目标考核的主要内容，占目标考核分值的30%。六、认真开展一年一度的档案行政执法检查工作9月中旬，县档案史志局牵头组织惠水县贯彻实施《档案法》领导小组成员单位组成检查组，分别对惠水经济开发区、百鸟河数字小镇管委会、宁旺烟花爆竹园管委会、各镇（街道）、县直机关、企事业单位、省州驻惠单位开展档案行政执法检查工作，查处档案违法案件。档案行政执法检查得分计入各单位2016年度档案工作目标考核总成绩，占目标考核分值的60%（《2016年度档案、地方志行政执法检查方案》于8月另行印发）。附件：1、《惠水县机关文书档案归档整理质量评比标准》2、《惠水县2016年度机关档案室基本情况统计表》惠水县贯彻实施《档案法》领导小组2016年2月23日惠水县贯彻实施《档案法》领导小组办公室 2016年2月23日印发惠水县2016年度机关文书档案整理质量评分表单位: 参赛人: 总分:赛 卷 项 目分值得分评卷人一、按照国家档案局第8号令编制本单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，并报县档案史志局审批。(未报批或临时报送不得分)4分二、全宗卷建立情况。6分1、有县档案行政部门已审批的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》（1分）； 2、有上一年度赛卷评分表（1分）、档案执法检查评分表（1分）、室藏档案统计表（1分）档案统计年报（1分）；3、有历次档案移交清单（1分）。三、归档文件材料料齐全完整。36分1、本单位年度工作计划、总结、“十三五”规划。（缺少一项扣2分）6分2、本单位党组（党委、党支部）、行政会议记录本、纪要。（缺少一项扣2分）6分3、本单位业务工作年报、工资年报、编制年报、党员年报。（缺少一项扣2分）6分4、本单位干部名册、党员名册、工资名册、调资名册、年度考核表。（缺少一项扣2分）6分5、举办（承办）重大活动形成的文件材料、声像资料。2分6、本单位业务科（室）开展业务工作形成的文件材料。（缺少一类业务文件材料扣3分）4分7、本单位印发的全部正式文件、简报。（缺少一类扣2分）4分8、本单位主要业务工作年度目标考核材料。2分四、档案制成材料符合要求。4分1、文件用纸规格为A4标准（2分);2、归档文件字迹无圆珠笔、铅笔、彩色笔迹（2分)。五、档案整理规范。42分1、分类准确。（按已审批的保管期限表进行分类）4分2、文件排列有序。（按事由相对集中排列3分、同一事由按时间、重要程度排列3分）6分3、装订规范。（拆除金属物2分，修裱破损文件2分，折叠超幅面纸张1分，装订材料符合保护要求1分，装订方式切合具体要求2分，装订结实不脱（掉）页2分。）10分4、保管期限划分准确。（按已审批的保管期限表进行划分）3分5、档号编制规范。（归档章规范加盖2分，按已审批的保管期限表填写归档章项目3分）5分6、归档文件目录编制规范。（归档文件逐件编目2分，目录项目填写完整1分，目录项目填写规范1分，按类别分保管期限制作目录封面1分，归档文件目录装订成册1分。）6分7、归档使用档案盒质量符合档案行业标准（须为档案行政管理部门监制的档案装具）。3分8、档案盒备考表填写完整，手续完备。2分9、装盒规范。（分类装盒1分，分保管期限装盒1分，档案盒封面、脊背填写规范1分）3分六、报送本年度《惠水县机关档案室基本情况统计表》。8分七、运用档案管理软件管理档案。加1分八、运用档案管理软件对已归档文件进行著录，并完整报送本单位2015年度归档文件机读目录数据。(未按要求完整报送永久件和定期30年件机读目录数据不得分)加3分合计