惠档组发〔2015〕1号

 

 

 

惠水经济开发区、各镇（街道）人民政府（办事处）、县直各工作部门、人民团体、企事业单位：

    根据《中华人民共和国档案法》、《贵州省档案条例》和《黔南州档案管理奖励与处罚办法》等法律法规规定，为推进全县依法治档工作，促进全县档案事业的健康发展，使档案工作更好地为全县经济社会发展服务，现就做好2015年度档案工作通知如下：

    一、认真做好2014年度文件材料整理归档工作

    县直工作部门、省州驻惠单位、县属企事业单位要按照已审批的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，认真做好2014年度文件材料收集、整理归档工作，完成时限为2015年4月底。

    二、认真做好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》编制审批工作

    2011年5月机构改革以来新组建的单位和少数未按要求及时编制、报送审批《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的单位，要按照本单位《三定方案》工作职能和具体工作实际编制本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，并于2015年3月底前报县档案史志局审批。2014年12月机构改革新组建的单位，要在2015年9月底完成本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》并报送县档案史志局审批。

    三、认真做好政府机构改革档案处置工作

    在2014年12月机构改革中不再保留的工作部门，要认真按照中共惠水县委办公室、县人民政府办公室《关于认真做好政府部门机构改革中档案管理工作的通知》（惠委办字[2014]93号）和县纪委、县委组织部、县编制委员会办公室、县档案史志局联合下发的《关于加强政府部门机构改革档案管理工作的意见》（惠档史字[2014]23号）文件要求，切实做好机构改革中不再保留的工作部门的档案工作，妥善处置档案的合理归属和具体流向，确保机构改革中不再保留部门档案的完整与安全。机构改革中不再保留的7个工作部门的档案必须在2015年8月底前按要求做好档案资料收集整理，并向县档案馆移交（含印章等实物档案）。经验收合格后，由县档案史志局出具档案工作验收意见，作为新组建部门2015年度档案工作目标考核的主要指标。机构改革中新组建工作部门应及时建立健全档案管理制度，明确档案工作人员，建立综合档案室，配置档案保管设备，确保档案的收集、整理、保管和利用工作有序进行。

    四、认真做好档案法律法规宣传和一年一度的档案行政执法检查工作

    （一）档案法律法规宣传。县档案史志局要分别在5月、12月及“6.9国际档案日”开展档案法律法规宣传活动，重点宣传《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》、《贵州省档案条例》、《黔南州档案管理奖励与处罚办法》和《贵州省重大活动档案管理办法》等档案法律法规，增强全社会的档案意识。

    （二）档案行政执法检查工作。2015年6月下旬，县档案史志局牵头组织县四家班子办公室、县政府法制办、县监察局、县司法局等成员单位组成检查组，分别对全县镇（街道）、县直机关、企事业单位、省州驻惠单位开展档案行政执法检查工作，查处档案违法案件。档案行政执法检查得分计入各单位2015年度档案工作目标考核总成绩，占目标考核分值的60%。

    五、认真组织举办档案管理人员培训班

    县档案史志局于2015年3月至6月分别组织举办2期以上县直机关、镇（街道）档案管理人员业务知识培训，重点培训档案业务知识和整理方法，努力提高全县机关档案管理人员的业务水平。

    六、组织开展2015年度机关文书档案整理归档质量评比活动

    （一）评比时间：2015年5月26日至29日，具体时间为：

    5月26日（星期二）上午09:00——11:30  党群部门

    5月27日（星期三）上午09:00——11:30  政府部门

    5月28日（星期四）上午09:00——11:30  综合部门

    5月29日（星期五）上午09:00——11:30  垂管部门

    （二）评比地点：县档案史志局二楼会议室。

    （三）评比内容：2014年度机关（单位）应归档文件材料。

    （四）评比标准：按《惠水县机关文书档案归档整理质量评比标准》执行。档案装具必须是县档案行政管理部门监制的且符合国家档案行业标准。为确保档案安全保管，凡不符合行业标准的档案装具一律不得使用。

    （五）评分方法：按照《惠水县机关文书档案归档整理质量评比标准》，采取百分制计分法进行。总分达96分以上为优秀等次，86—95.9分为良好等次，76—85.9分为合格等次，75.9分以下为不合格等次。

    （六）考评人员：赛卷活动由县档案史志局业务人员、机关档案员和机关协作组长组成考评小组，负责赛卷评分工作。

    （七）组织形式：县直机关、企事业单位分别按系统及相近单位划分赛区。具体划分为：

党群部门：县委办、人大办、政协办、纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、法院、检察院、离退局、老年大学、关工委、党史研究室、直属机关工委、县委党校、编委办、信访局、机关事务管理局、总工会、团县委、妇联、工商联、残联、科协、红十字会。（26个单位）     

政府部门：政府办、发改局、财政局、工信局、商业总公司、人社局、公安局、司法局、民政局、文化旅游局、农村工作局、林业局、国土局、住建局、环保局、安监局、民宗局、审计局、统计局、城市管理局、扶贫开发局、科技局、金融办、合医办。（24个单位）

综合部门：经济开发区、教育局、民族中学、第二中学、惠水职校、疾控中心、卫生监督所、县人民医院、中医院、县供销社、投资促进局、交通运输局、道路运输管理局、县文联、国有资本运营公司、烟办、“四路一区”指挥部、城北征收办、城南征收办、城投公司、公投公司。（21个单位）

垂管部门：国税局、地税局、烟草局、气象局、供电局、电信公司、邮政局、住房公积金管理部、银监办、人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、信用联社、移动公司、联通公司、财产保险公司、人寿保险公司、公路段、惠水调查队。（20个单位）

    （八）赛卷步骤：第一步，各单位根据已审批的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，对应归档的文件材料进行收集和整理。第二步，各单位对已归档文件整理质量进行自查，存在问题的及时进行整改。第三步，各单位按照指定的时间带上已整理归档完毕的归档文件到指定地点参加评比。

    （九）注意事项：1、参加评比时，一并报送《惠水县机关档案室基本情况统计表》一份；2、带2014年度永久件和定期30年两种保管期限的归档文件各3盒；3、带2014年度全部归档文件目录；4、使用档案管理软件管理档案的单位，须报送2014年归档文件永久件和定期30年件全部机读目录数据。

    （十）县卫生和计划生育局、县市场监督管理局、县水务局、县水库和生态移民局4个单位不参加归档整理质量集中评比活动。

    （十一）镇（街道）不参加归档整理质量集中评比活动活动，由县档案史志局组成考评组进行考评。

    （十二）归档整理质量分值作为2015年度档案行政执法检查的一项检查内容，占2015年度档案行政执法检查分值的40%。

 

    附件：1、《惠水县机关文书档案归档整理质量评比标准》

                2、《惠水县2015年度机关档案室基本情况统计表》

                    

                                                                                                                                                                       惠水县贯彻实施《档案法》领导小组                               

                                                                                                                                                                                                            2015年1月23日